Actualidad Política y Cultural - Blog de Rafael Silva

En el artículo anterior de esta serie, nos habíamos quedado comentando los nuevos enfoques, prioridades y orientaciones que debería tener una política diseñada y pensada para las personas, a través del criterio transversal de no contabilizar sólo los factores ligados a la producción que tengan valor monetario, sino también aquéllos ligados a otros indicadores indirectos, pero que incidían de forma muy importante en la sostenibilidad de nuestro sistema, desde los puntos de vista humano y medioambiental, y pusimos ya el acento en una producción de tipo local (lo más próxima al territorio donde se consume), ecológica (que tenga en cuenta el equilibrio de los ecosistemas naturales), y ahorradora en energía, transporte y materiales, que eran factores determinantes del coste no sólo monetario, sino también cuantificable desde esos puntos de vista.

Todo esto implica también que hemos de aprender a medir y a dar valor de otro modo a las cosas que necesitamos, utizando otros parámetros, otros indicadores y otras variables para gobernar la vida económica, y por tanto tomar decisiones ajustadas a otra escala de valores bien distinta. Y, sobre todo, que debemos producir los bienes, productos y servicios que necesitamos ajustándonos no sólo, como ahora, a la escasez de recursos valorables monetariamente, sino también a la de todos aquéllos que nos proporciona la naturaleza. Algo que en concreto se traduce en que no vale sólo computar el beneficio que produce el ahorro de costes salariales (que es lo único que ahora se valora de cara a la competitividad), sino el que se corresponda con la consideración de costes que no se traducen de forma directa en gasto monetario.

Lo que seguramente llevaría a desechar, porque entonces no serían rentables, por poner algunos ejemplos, la construcción de docenas de campos de golf, los trenes de alta velocidad, las autopistas o urbanizaciones sin solución de continuidad, y por supuesto, el más claro ejemplo que podemos poner hoy día (si es que llega a construirse): proyectos conjuntos e integrados del tipo EuroVegas, que representan justo el paradigma de lo que no hay que hacer, desde ningún punto de vista: macroconstrucciones, super hoteles, campos de golf, casinos, supermercados, etc., que además llevan aparejados un montón de "adecuaciones" de la legislación aplicable, para que dichos proyectos puedan llevarse a cabo (legislación laboral, del juego, de consumo de tabaco, alcohol y drogas), además de una relajación y permisividad en la tolerancia a los delitos (evasión de capitales, relajación fiscal, etc.).

Y esos condicionantes que nos marca la exigencia de tener que vivir con la naturaleza como un espacio del que sólo disponemos como prestado, y que tenemos que devolver en las mismas condiciones que lo recibimos, nos obligan también a modificar nuestra pauta de consumo y, sobre todo, a liberarla de la esclavitud que le impone la lógica mercantil ajena a la necesidad y vinculada únicamente al lucro incesante, desmedido e inmoral de quienes no les importa nada más que su propio beneficio personal. En la economía de mercado, el consumo es también un producto de la producción que además crea un tipo de sujeto, de ser humano adecuado a lo que se produce. La producción de hoy en día que las Nuevas Tecnologías han podido lograr que sea diferenciada a bajo coste es la que crea el consumidor que busca, sobre todo, la diferencia, y por tanto, que cultiva su individualismo como la condición en la que se siente satisfecho.

El consumidor/usuario de hoy es el que usa el ordenador personal para enviar un correo a la persona que tiene en el despacho de al lado, el que compra ropa en el gran almacén creyendo que compra un producto exclusivo (sin percatarse de que ésa es la ficción que provoca el sistema de reposición instantánea de mercancías), el que personaliza su automóvil tratando de que sea diferente de cualquier otro, o el que renuncia al sindicato porque cree que puede negociar con la empresa directamente sus propias condiciones laborales. Y así es como el liberalismo acaba con la sociedad, porque como decía Margaret Thatcher, ésta no existe, sólo existen los individuos. Ellos creen en una sociedad fría, vacía, sin alma, donde pululan una serie de individuos caóticamente, moviendo únicamente sus propios intereses, intereses a los que el sistema neoliberal debe atender, por supuesto para crear dependencia de dichos intereses. Así es como la sociedad actual maneja a los ciudadanos, haciéndoles creer que necesitan cosas, que dependen de cosas, para poder vivir, y hacer su vida más fácil.

Cuando queremos darnos cuenta, resulta que estamos presos de un sistema que nos mantiene nuestros niveles de vida a base de crearnos depencencias en un montón de productos, que nos impone nuestros hábitos y nuestras costumbres, que nos obliga a funcionar y a priorizar según una escala de valores totalmente orientada a lo económico, a la posesión, al disfrute y al ocio ligados a unas formas y a unos modos preestablecidos, que también son controlados por el sistema, porque para eso dispone también de unos medios de comunicación que difunden sus mensajes, que propagan sus dogmas como si fueran únicos, como si no hubiera otras alternativas. Llegados a este punto, el sistema controla a los individuos.

Unos individuos, entonces, a los que les sobra el sindicato, la organización, el barrio, la compañía, y que gracias a ese aislamiento, van a permanecer impotentes y sumisos ante cualquier cosa que se les venga encima, que es justamente lo que se busca, para que un orden social tan fragmentado, tan individualista, tan desigual, tan frustrante y tan injusto como el que ha impuesto el neoliberalismo, se mantenga sin ser puesto en cuestión por esos consumidores individualizados, ensimismados y deshumanizados que son precisamente quienes más lo sufren. Aunque nunca puedan saberlo, porque para ello hay que ponerse al lado del otro, y comparar una condición con otra para percibir que es la misma y que tienen destinos comunes que vale la pena recorrer de la mano.

Esa estrategia es la que justifica también, como decíamos antes, que los productores se hayan hecho con la propiedad de los sistemas de mediación y comunicación social, es decir, con los que permiten elaborar y difundir la información, conformar la conciencia crítica, generar las ideas e inocularlas a los demás. Las alternativas a la crisis pasan, pues, por romper también este cascarón de fantasía consumista y de individualismo en el que están encerrados millones de personas. Y esto significa, en la práctica, que hemos de aprender a pensar al revés. Es decir, no con los códigos del otro, sino con los nuestros propios. Pero no sólo para hablar con nosotros mismos, sino para crear un relato colectivo. Tenemos que aprender a desear y a sentir, y a creer en nuestros deseos y en nuestros sentimientos, lo cual nos permitirá que puedan llevarse a la realidad. Pero no para ser esclavos del capricho, sino para dominar la necesidad. Para cambiar nuestra escala de valores, empoderarnos ante el sistema, hacernos fuertes frente a él, plantarle cara y evolucionar hacia un sistema más humano, más social y más justo.

Para terminar por ahora, reconozcamos que todo esto implica situarnos en unas nuevas coordenadas en nuestro pensamiento, unas coordenadas diferentes a las del mundo en que vivimos, para poder modular, sentir y vivir de otro modo los valores en los que queremos insertar nuestra existencia como seres humanos: sustituir el dinero, el comercio, la ganancia, el lucro, la competición y el cálculo por la cooperación y el afecto, la justicia, el amor o el placer de sentirse satisfecho con mucho menos, pero en realidad con mucho más de lo que ahora tenemos. Si tuviéramos que resumirlo en una frase, ésta podría ser: "Sustituir el tenemos por el somos". Y no es filosofía barata. En la medida en que seamos capaces de conducir a nuestra sociedad por este camino, seremos capaces de volver a una senda sostenible de nuestra existencia. En caso contrario, el capitalismo terminará por devorarnos a todos. Continuaremos en siguientes entregas de esta serie.

"El Empleo, prioridad de la política andaluza.

El paro es el principal problema de Andalucía. Por ello, el empleo es el principal reto que debe abordar el futuro Gobierno de Andalucía. Este reto se afrontará en concertación con los agentes económicos y sociales, principio establecido en el artículo 159 del Estatuto de Autonomía para Andalucía. En una situación de crisis económica y cambios estructurales en la economía mundial como la actual, es vital el compromiso conjunto de toda la sociedad andaluza, representada por todas las Administraciones Públicas, los partidos políticos y los agentes económicos y sociales, sumando esfuerzos y poniendo en común la estrategia para crear empleo. El pleno empleo es un objetivo básico del Estatuto de Autonomía para Andalucía, como recoge el artículo 10.

Reafirmamos la plena vigencia del empleo como objetivo básico de la política económica, por lo que, además de la "Agenda Andaluza por el Empleo", es necesaria una estrategia global para la economía andaluza en la cual la creación de empleo se apoye sobre una reorientación de nuestra especialización productiva, de tal forma que ganen peso aquéllas actividades generadoras de un mayor valor añadido. Para ello:

1.- Planteamos a corto plazo un gran Acuerdo por el Empleo, con la aportación común de recursos y la puesta en marcha de políticas consensuadas en la misma dirección, que constituyan una "Agenda de Andalucía por el Empleo", refrendada por el Parlamento de Andalucía, al servicio de la cual la Junta de Andalucía comprometerá toda su capacidad de políticas activas de empleo, y de apoyo a autónomos y a PYMES, y reprogramará los Fondos Europeos.

2.- Pondremos en marcha un Plan de Choque contra el Desempleo, que impulse la realización de diversas obras con preferencia en la contratación de aquéllos parados y paradas de larga duración, con cargas familiares y sin prestación.

3.- Impulsaremos las Políticas Activas de Empleo para que las desempleadas y los desempleados puedan acceder a puestos de trabajo de calidad, concentrando las mismas en aquéllos segmentos de población que tengan las mayores dificultades para acceder al mercado laboral, como los jóvenes.

4.- Adecuaremos la oferta formativa de Formación Profesional con una visión integral y adaptada a las necesidades del tejido productivo andaluz, facilitando que las prácticas en empresas se integren en el período formativo.

5.- Promoveremos medidas fiscales de apoyo a la creación de empleo. En particular:

5.1.- El contribuyente que sea socio de una Cooperativa de Trabajo Asociado, constituida durante los ejercicios 2012 ó 2013, podrá aplicar una deducción del 30% de la couta íntegra autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con un límite de 3.000 euros. Podrá hacerlo durante dos ejercicios consecutivos, siempre que la Cooperativa tenga su domicilio social y fiscal en la Comunidad Autónoma de Andalucía, se mantenga la actividad de forma ininterrumpida durante al menos dos años naturales, y el socio contribuyente no pierda su condición durante al menos dos años naturales.

5.2.- El contribuyente empresario o profesional, que tenga alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores, previsto en la normativa estatal y que realice el primer contrato laboral indefinido a jornada completa y dado de alta en el Régimen correspondiente de la Seguridad Social, durante los ejercicios 2012 ó 2013, podrá aplicar una deducción del 30% de la cuota íntegra autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con un límite de 3.000 euros. Podrá hacerlo durante dos ejercicios consecutivos, siempre que desarrolle su actividad en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y se mantengan las condiciones del contrato al menos durante veinticuatro meses".

Bien, vamos a comentar algunas partes de esta sección del Acuerdo, a tenor de lo expuesto. Me parece correcta la exposición general de motivos, así como las llamadas a las políticas de concertación social. Más allá de todo eso, si dichas intenciones no se concretan, se estiman y se presupuestan, se quedan sólo en eso, en una mera declaración de buenas intenciones. Si estamos ante un Acuerdo Político-Programático, es decir, un documento que viene de una mezcla, un mix o una refundición de los Programas Electorales de ambos partidos, y en dichos Programas Electorales existe dicha concreción (al menos en el Programa de IU existe), estas concreciones y estimaciones deberían haberse plasmado igualmente, o incluso con mayor nivel de detalle en el Acuerdo.

Por otra parte, echo de menos en el documento una incursión en propuestas que tengan que ver con la creación de empleo público, es decir, con programas de inversión pública para creación de empleo directo por parte de la Administración Andaluza. Entiendo que no se hace por las fuertes limitaciones que existen por parte de todas las Administraciones Públicas para endeudarse, compromisos que también se citaron en la parte introductoria del Acuerdo, ya comentada en el artículo anterior. Y por último, encuentro en el texto muchas referencias a cosas que sabemos que han fracasado, o al menos no han dado los frutos esperados, como es todo lo que tiene que ver con las ayudas fiscales al sector empresarial de cara a la contratación. Tenemos que mentalizarnos de que el sector privado no va a sacarnos de la crisis. Esto ha de conseguirse por una fuerte inversión pública por el empleo, no existe otro camino.

Comenzaba el famoso prólogo del no menos famoso cómic de Goscinny y Uderzo de esta forma: "Estamos en el año 50 antes de Jesucristo. Toda la Galia está ocupada por los romanos...¿Toda? ¡No! Una pequeña aldea poblada por irreductibles galos resiste todavía y siempre al invasor...". Así comenzaban todos los cómics de la colección de Asterix y Obélix, los dos héroes galos más famosos del mundo, que celebraron precisamente en 2009 su 50 Aniversario. Pues bien, vamos a tomarlos como referencia para entender por dónde debe ir la política andaluza, o mejor dicho, qué debe representar Andalucía en la política nacional, e incluso en la europea.

Partimos de la base de que el nuevo Gobierno Andaluz que acaba de constituirse es (debe serlo) radicalmente distinto al de ninguna otra Comunidad Autónoma. Sin apartar las posturas críticas, que nunca deben ser apartadas, hemos de reconocer que la coalición de Gobierno entre PSOE-A e IU-LV-CA representa una bocanada de aire nuevo, de aire fresco que debe inundar hasta el último rincón del despacho más interno del Palacio de San Telmo. Nuevas personas, nuevas ideas, nuevas ganas, nuevas ilusiones, nuevas esperanzas, bajo el paraguas de un Acuerdo Político-Programático en pro de Andalucía deben guiar este nuevo rumbo andaluz, este nuevo compromiso por nuestra tierra. Pero como ya sabemos, una cosa son las declaraciones de intenciones, y otra cosa bien distinta la realidad. Ahí es donde los que nos consideramos de izquierdas debemos ser tremendamente críticos con lo que se hace, y cómo se hace.

Andalucía no puede conformarse con ser parapeto de la política nacional, dominada por la ideología conservadora y neoliberal, representada tanto por el PP en gran parte del territorio nacional, como por CIU en Cataluña. Si de verdad queremos que la credibilidad de Izquierda Unida se potencie, y se convierta en una alternativa real de gobierno en solitario en otras Comunidades, tenemos que demostrar que las cosas se pueden y se deben hacer de otra manera, que otras alternativas son posibles, que otra política es posible. Esto evidentemente no es nada fácil, y más ocupando tres Consejerías y la Vicepresidencia de la Junta, compartidas con un Gobierno del PSOE, partido que ha sido el causante de que hayamos llegado a esta situación, junto con el PP. ¿Cómo conseguirlo, pues? No existen varitas mágicas que nos hagan milagros, ni profetas que nos enseñen el camino.

Ese camino debe recorrerse arriesgando mucho, haciendo cumplir el Acuerdo con el PSOE-A a rajatabla, para que nuestros votantes y simpatizantes puedan comprobar que hemos cumplido lo que hemos prometido, dentro de nuestras posibilidades reales. Y que hemos conseguido "amarrarle los machos" al PSOE para que no vuelva a hacer de las suyas, y sea fiel con la izquierda en un Gobierno conjunto donde no valen los engaños, los chanchullos y las falsas "llamadas a la responsabilidad". Izquierda Unida tiene que recorrer su propio camino, tiene que hacerse valer y respetar como fuerza de izquierda solvente, y para ello, sólo tiene un camino: ser fiel consigo misma, ser fiel con la izquierda, con el voto rebelde, con el voto discordante, con el voto de protesta contra el sistema, con el voto insumiso, con el voto de la clase trabajadora, con el voto de los de abajo.

No puede escudarse en la burocracia, en la responsabilidad de los gobernantes, en lo imprescindible de las medidas, en la lealtad institucional, en la presión del Gobierno Central, en la imposición de su socio de Gobierno, y en un montón más de pretextos que típicamente se usan cuando no queremos o no podemos aplicar las políticas prometidas. El principio de la coherencia y de la honestidad (con nostros mismos, y con los que nos votan) tiene que estar por encima de todo, si pretendemos que nos sigan votando en el futuro. Siempre he sostenido que ninguna medida tomada por un gobernante debe ser impopular, si es así, es porque estamos tomando medidas equivocadas.

Luego por tanto, la única salida es practicar políticas de izquierda sin complejos, política para las personas, tales como las políticas de inversión pública, las de empleo público, las que nos lleven a un nuevo modelo de crecimiento económico sostenible, las que se centren en los derechos a la vivienda, a la salud, a la educación, las que impulsen los sectores estratégicos de nuestra tierra, las que creen un sistema de Banca Pública, las que contribuyan a un sistema fiscal justo, las que avancen en la democracia representativa y participativa, las que persigan y combatan la corrupción, las que potencien los servicios públicos, las que garanticen la no discriminación por ninguna razón en la población andaluza, las que protejan el medio ambiente, y en fin, las que rechacen completamente los intentos de recortar el ya maltrecho Estado del Bienestar, y garanticen su recuperación y ampliación.

Pero incluso todo esto sería la parte fácil del desafío, tenemos una parte más difícil, que es resistir las embestidas de la oleada ultraliberal del Gobierno de Rajoy, y de sus socios europeos, para lo cual debemos declararnos en rebeldía e insumisión, y no permitir que Andalucía secunde dichas políticas, ni aunque sea "por imperativo legal", como manifestaba Diego Valderas en la tribuna del Parlamento Andaluz en la investidura del Presidente Griñán. Debemos declararnos en rebeldía, y no dejar aplicar en nuestra tierra aberrantes Decretos, como el de la última Reforma Laboral, o el de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, así como renunciar a la política de reducción del déficit público, mientras todo lo demás no se haya conseguido. Antes, hemos de conseguir implantar herramientas de solidaridad y de cohesión social, tales como la Renta Básica Andaluza, o el frenazo de los deshaucios de andaluces que no tengan recursos para pagar sus viviendas.

Sólo así, por fin, podremos ser como aquélla "irreductible aldea gala" de nuestros héroes Asterix y Obelix, sólo así podremos ser distintos, creíbles, honestos, participativos, valientes, arriesgados, solidarios, consecuentes, sensibles, coherentes e íntegros. Sólo así habrá tenido sentido el voto de los andaluces que no quisieron un Gobierno del PP, ni el seguidismo de nuestra tierra en las políticas de derecha, conservadoras y neoliberales, en las políticas indecentes de Rajoy. Sólo así marcaremos distancias con el Gobierno Central, y podremos seguir despertando la confianza en las alternativas de izquierdas. Sólo así podremos demostrar que somos de verdad la "irreductible aldea ibérica" que se llama Andalucía, y que resistimos al capitalismo invasor...¡¡y por siempre!!

Siguiendo las directrices de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, que ha manifestado varias veces que no todos los tramos educativos deberían ser gratuitos, los nuevos recortes puestos en marcha por el Gobierno del PP en relación a las Universidades Públicas implican el desmantelamiento progresivo de las mismas,  y una profundización de su privatización y mercantilización. De nuevo sin ninguna explicación ni justificación, desde el Ministerio de Educación, este Ministro de la Wertgüenza nos impone nuevos recortes en lo que desde siempre ha sido la cima del sistema educativo, la Educación Superior, la más alta tribuna educativa, que contribuye como ninguna otra a formar a personas cultas y libres.

Este último "decretazo", realizado sin ninguna consulta ni contacto previo con las Universidades ni con sus legítimos representantes, no solo ahonda en los recortes que viene haciendo el PP desde que gobierna, añadidos a los sufridos en años anteriores durante el Gobierno del PSOE, sino que modifica la estructura del sistema universitario, pues introduce cambios legales que afectan sustancialmente al modelo de universidad como servicio público, sustituyéndolo por un modelo elitista. A la vez, supone una pérdida sustancial de derechos y que miles de profesores/as e investigadores/as universitarios se vean abocados/as al desempleo.

El incremento general de las tasas por matrícula implica un retroceso sin precedentes que atenta contra el concepto mismo de Universidad Pública, en la que debe primar el principio de igualdad de oportunidades en el acceso de la ciudadanía a la Educación Superior, previsto tanto en la exposición de motivos como en el articulado de la propia Ley Orgánica de Universidades. Saben perfectamente que atentar contra el sistema educativo es atentar contra el corazón mismo de una sociedad libre y avanzada, pues supone coartar las posibilidades de formar a individuos que sean capaces de responder y de plantar cara al sistema, tal y como está establecido. Lo único que les interesa es seguir formando a borregos del sistema, a personas que no sean capaces de analizar los últimos fundamentos del mismo, ni a enfrentarse a ellos cuestionándolos y diseñando posibles alternativas.

Las matrículas pasarán a costar, como mínimo, un 66% más que hasta ahora, lo que supondrá hasta 540 euros más al año para el estudiante recién llegado, y se elevarán las penalizaciones a los repetidores, que podrían tener que asumir el 100% del coste de una plaza, entre 5.000 y 7.000 euros. Si a ello le sumamos el reciente recorte de 166 millones de euros en el Programa de Becas y Ayudas al Estudio en los Presupuestos Generales del Estado para 2012, en un futuro cercano la Educación Superior sólo estará al alcance de quienes puedan pagarla. En efecto, la subida de tasas unida a la reducción de becas constituyen una barrera en el acceso a la Universidad Pública para los estudiantes con rentas más bajas, que expulsará a miles de personas del sistema universitario, atentando contra el derecho universal a la educación.

A nadie se le escapa que, con un aumento tan desmesurado de los precios públicos, se acabarán cerrando muchos títulos, sobre todo de Másters, dada la situación económica del país y los bajos salarios de muchas familias, que no se lo podrán permitir. En Europa, los países con mejores resultados académicos son los que tienen tasas muy bajas, casi de gratuidad total, y que además cuentan con un amplio sistema de becas para sus estudiantes universitarios: Finlandia, Suecia, Noruega, Dinamarca… Otro grupo de países, con tasas caras, disponen simultáneamente de ayudas importantes en becas y préstamos públicos para los estudiantes. A su vez, el conjunto de países en el que se encontraba el nuestro hasta ahora, proporcionan escasos recursos a las ayudas al estudio, pero mantienen precios reducidos en las tasas de matrícula (Italia o España hasta la llegada del PP con sus brutales recortes).

Respecto a la dedicación del profesorado universitario a tareas docentes y de investigación, el gobierno ha impuesto el aumento de las horas lectivas hasta en un 50% a los profesores investigadores que no tengan sexenios vivos. El profesorado ve así cómo se merman sus condiciones laborales y se le modifica unilateralmente el régimen de dedicación. Todo parece indicar que el verdadero objetivo de esta medida es un aumento de las horas de docencia de la mayor parte del profesorado, lo cual supondrá que no se van a abrir nuevas plazas, por lo que los nuevos docentes/investigadores, que son fundamentales para la renovación del sistema, van a quedar excluidos.

Este enfoque no sólo constituye un golpe demoledor al sistema investigador universitario, sino que convierte la docencia en una categoría secundaria, al convertirla en el “castigo” que se impone a “quienes no investigan”. El problema añadido es que el PP está en el inicio del inicio de esta contrarreforma universitaria, en lo que ellos denominan "kilómetro 0" de los recortes, como se recoge en el artículo 68.3 de este Decreto, donde se nos advierte de que solo es el comienzo, que los recortes de verdad todavía están por llegar. Parece que no se van a quedar tranquilos hasta que no aniquilen todos los pilares básicos de nuestra sociedad, todos los puntales donde descansa el Bienestar y la Cultura de nuestro país. 

Ya hemos comentado que vamos a realizar próximamente una exposición del contenido (con sus críticas correspondientes) del Acuerdo Político-Programático que alcanzaron el PSOE de Andalucía e Izquierda Unida-Los Verdes-Convocatoria por Andalucía, fruto del cual se aprobó por parte de la militancia (en un polémico Referéndum, como ya hemos comentado en anteriores artículos) la entrada de IU en un Gobierno conjunto con el PSOE-A.

Pues bien, se editó también por parte de la Dirección de IU Andalucía un documento comparativo, para analizar las semejanzas, distancias y proximidades de dicho Acuerdo con otro documento, que fue el Contrato con el Pueblo Andaluz firmado ante Notario por nuestro Coordinador General, Diego Valderas, el 16 de marzo pasado. Me ha parecido interesante, para tener más elementos de juicio y de análisis de cara a la ciudadanía, exponer el contenido de dicho Contrato, para poder ser examinado y comparado con el Acuerdo Político-Programático que supuestamente se va a aplicar en Andalucía durante los próximos 4 años.

El Contrato con el Pueblo Andaluz reza textualmente así: "Dicen que se acabó la edad de los sueños. Pero en Izquierda Unida pensamos que lo que debería terminar es la era de las pesadillas. Cuando empezamos a construir esta democracia y esta autonomía, las tribunas electorales se llenaban de grandes promesas frecuentemente incumplidas. Ahora, lo único que prometen los malabaristas de las mayorías relativas o absolutas, son grandes recortes. Así que vuelve a ser hora de cambiar sus tijeras por hoces y martillos, por escalpelos y ordenadores portátiles, por palustres y microchips.

Eso es lo que propone Izquierda Unida: trabajo, sudor y justicia. La cultura del esfuerzo que no puede ser estrangulada en sus legítimas aspiraciones personales y colectivas, por la cultura de la timba, del espejismo barato y del ladrillo caro.

Así que buscamos ejercer ese derecho llamado Andalucía, esa forma de ser, esa costumbre milenaria que no tiene nada que ver con la corrupción y el latrocinio, con las corruptelas y el amiguismo, con el miedo y la sumisión.

Para ello, el Grupo Parlamentario de IU-LV-CA trabajará durante la próxima Legislatura para sacar adelante los siguientes compromisos con la ciudadanía andaluza:

PRIMERO: Defenderemos el autogobierno conquistado por el pueblo andaluz con la movilización del 4 de Diciembre de 1978 y el Referéndum del 28 de Febrero de 1980. Cumpliremos y desarrollaremos el Estatuto de 2007, para que Andalucía siga estando en pie de igualdad con las demás nacionalidades históricas. Para ello, propondremos al Parlamento 24 leyes e impulsaremos 10 Planes de Actuación.

SEGUNDO: En un Gobierno de IU-LV-CA las políticas corruptas serán erradicadas y los políticos corruptos apartados de la vida pública. Elaboraremos un Código Ético que obligue a todos los cargos públicos, tanto electos como no electos, y su cumplimiento será seguido por un Observatorio de Ética Política vinculado al Parlamento de Andalucía. Reformaremos el Reglamento de éste para que nadie pueda vetar una Comisión de Investigación en su seno. Además, la Cámara de Cuentas de Andalucía tendrá un mayor poder de intervención en el control de las cuentas de todas las Instituciones andaluzas.

TERCERO: La política económica de IU-LV-CA estará guiada por el artículo 156 del Estatuto, que subordina toda la riqueza, sea cual sea su titularidad, al servicio del interés general, y por el artículo 157.1, que plantea la planificación y la intervención del Estado en la actividad económica como fundamentos de la actuación de los poderes públicos en el ámbito económico. Consideramos plenamente vigente el pleno empleo como objetivo básico de la política económica, según lo establecido en los artículos 10 y 157.3 del Estatuto.

CUARTO: Impulsaremos un Acuerdo Económico y Social, con la participación de todas las organizaciones más representativas de Andalucía, con tres objetivos:

1.- Un nuevo modelo de desarrollo económico solidario y sostenible.

2.- Creación de empleo.

3.- Acabar con la pobreza y la desigualdad social en Andalucía, poniendo en marcha una Ley de Renta Básica e Inclusión Social.

QUINTO: IU-LV-CA mantendrá el firme compromiso de considerar como sectores estratégicos de la economía andaluza a los siguientes:

1.- Sector Agroalimentario, con una Ley Integral de Agricultura y Soberanía Alimentaria.

2.- Turismo de nuestra tierra, con una Ley de Turismo Sostenible.

3.- Energías Alternativas, con una Ley de Ordenación de las Energías Renovables.

4.- Unos Servicios Públicos esenciales de calidad, que contribuyan al bienestar social y creen empleo.

SEXTO: Crearemos una  Banca Pública, Social y Ética de Andalucía, que ofrezca créditos a las pequeñas empresas, autónomos y cooperativas, que son quienes de verdad crean empleo en Andalucía.

SÉPTIMO: Nos comprometemos a una Reforma Fiscal justa. Reforzaremos la Agencia Tributaria Andaluza con el objetivo de perseguir el fraude fiscal, hacer florecer la economía sumergida y acabar con la evasión de capitales. Defenderemos un nuevo Modelo de Financiación Autonómica.

OCTAVO: Mantendremos los servicios fundamentales con un carácter público, universal y gratuito. Para ello, impulsaremos la modificación del Estatuto de Autonomía para impedir cualquier tipo de recortes en Sanidad, Educación, Dependencia y Servicios Sociales.

NOVENO: Propondremos la aprobación como Ley de la "Carta de Derechos de la Ciudadanía", que concrete como derechos subjetivos, exigibles ante las Administraciones Públicas, los derechos políticos, cívicos, sociales y económicos establecidos en el Estatuto. La sociedad andaluza sólo puede ser de iguales y no de desiguales en clase, género y diversidad.

DÉCIMO: Con una Ley de Participación de la Ciudadanía facilitaremos la consulta en los temas de interés general y la Iniciativa Legislativa Popular, e impulsaremos Planes de Evaluación Participativa de la gestión de las distintas Consejerías. Asímismo, reformaremos la Ley Electoral para que sea justa.

En defensa de los derechos de Andalucía, de su mayoría social, trabajadora y honesta, me comprometo con mi firma, en nombre de la militancia, y de todos los candidatos y candidatas de IU-LV-CA, a todo lo anterior".

Pues bien, hasta aquí el contenido de dicho Contrato, que representa, como hemos comentado, unas bases mínimas e irrenunciables, unas líneas rojas que IU no debía estar dispuesta a sobrepasar si llegaba a tener responsabilidades de gobierno en Andalucía. Como ese hecho se ha producido, y a la luz del contenido del Acuerdo Programático firmado con el PSOE-A, y durante la marcha de la próxima legislatura, iremos comentando qué grado de aplicación va teniendo este Contrato y el propio Acuerdo en la acción de gobierno.