Programa Autonómico de Izquierda Unida (XLII): Política Rural

La agricultura, la ganadería y la silvicultura siguen siendo decisivas para el desarrollo humano del mundo rural y para la gestión de los recursos naturales. Las zonas rurales son un componente vital de la identidad y la estructura física del territorio español. Más del 91 por ciento del territorio es "rural", en la acepción más común del término, y en él reside una parte importante de la población. Pero además, España tiene en la extraordinaria variedad y belleza de su geografía, de la montaña a las cuencas del Ebro, Duero, Tajo, Guadiana y Guadalquivir y de los grandes bosques a las extensas llanuras de cultivos agrícolas, uno de los rasgos que la caracterizan.

En general, en las zonas rurales los ingresos medios per capita son menores que en las urbanas, el nivel de cualificaciones también es menor y el sector de servicios está menos evolucionado. Pero al campo le debemos mucho como fuente de alimentos y materias primas esenciales, además de ser parte fundamental de la lucha contra el cambio climático. Son muchas las personas que trabajarían o vivirían en áreas rurales si los criterios de proximidad y accesibilidad a los bienes y servicios primaran sobre los de la concentración de la población, la producción, la distribución y los servicios en grandes aglomeraciones urbanas.

Entre los problemas del mundo rural hay muchos, como la contaminación, que no se generan en su ámbito y que no se detienen en las fronteras comarcales, regionales, autonómicas o estatales, sino que las traspasan.

Las Comunidades Autónomas deben considerar las normas básicas que rigen la política de la Unión Europea para el mundo rural en el período 2007-2013 y las medidas a que pueden acogerse los Estados Miembros y ellas mismas, y que se contemplan en el Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo Europeo. En esta política, reconduciendo su deriva neoliberal, se pueden abordar aspectos sobre la actividad agrícola, ganadera y forestal, aportaciones a la mejora del medio ambiente y el entorno rural y a las medidas destinadas a la calidad de vida en las zonas rurales y a la diversificación de la actividad económica.

Parte de los fondos europeos deben destinarse a proyectos basados en la experiencia de las Iniciativas Comunitarias Leader. Enfoque de la actividad rural que se apoya en proyectos muy individuales, creados y aplicados para resolver problemas concretos sobre el terreno. El Gobierno General del Estado Español y los Gobiernos Autonómicos elaboraron políticas, programas y planes de actividad rural con el detalle de los fondos y su aplicación durante el período 2007-2013, que se basaron en las Directrices Estratégicas de la UE tratando de garantizar la coherencia con las demás políticas de la UE y, en particular, las de cohesión y medio ambiente, y contribuir a la aplicación de la nueva Política Agrícola Común (PAC).